Come indicato al punto IV.1 dell'Avviso, possono partecipare i soggetti con sede legale o operativa nell'area di cooperazione e descritti al paragrafo 3.2 del Manuale d'Uso del Programma, inclusi eventuali operatori economici sia pubblici che privati.
Eventuali operatori economici pubblici e privati potranno partecipare al partenariato nel rispetto delle condizioni di cui al punto 3.5 del Manuale d'Uso del Programma relativamente al rispetto della disciplina degli Aiuti di Stato (regola del de minimis). 
La funzione di Capofila è riservata esclusivamente a soggetti pubblici o ad altri organismi di diritto pubblico (ai sensi dell'art. 1, punto 9, della Direttiva CE 2004/18/EC).